Exemplaire Jura

Les Jurassiens ont refusé en votation populaire, dimanche dernier, une loi cantonale sur la gestion de l'eau. La presse de Suisse romande, obnubilée par un scrutin fédéral, en a peu parlé et ce qu'elle en a dit était assez niais.

Dans Le Temps, un journaliste visiblement déçu explique que la loi en question, à ses yeux, n'avait que des qualités puisqu'elle était «novatrice, durable, globale et estampillée "exemplaire" par l'Office fédéral de l'environnement». Concrètement, il s'agissait de soutenir les communes dans leurs investissements au moyen d'un fonds cantonal alimenté à parts égales par la trésorerie cantonale et par une taxe prélevée directement auprès des utilisateurs.

Parmi les opposants figuraient les adversaires de toute augmentation de la fiscalité, mais aussi les communes qui dénonçaient un transfert de charges à leurs dépens – dans un contexte plus général de tensions entre communes et canton. Fait remarquable, le référendum avait été lancé précisément par les communes qui, contrairement à leurs consœurs vaudoises, jouissent de ce droit dans le canton du Jura.

On a vu cela dans notre Canton lors du vote sur le projet d'accorder le droit de référendum aux communes: ces dernières n'intéressent pas les journalistes parce qu'elles sont trop petites, trop proches des citoyens et de leurs intérêts directs, et donc peu en phase avec les grandes idées à la mode. La victoire des communes jurassiennes «contre l'avis des autorités cantonales et des partis» insupporte donc le commentateur du Temps, qui ne conçoit les textes législatifs que sous l'angle de leur connotation idéologique: «Le Jura est retombé dans le piège des tensions paralysantes en refusant une loi sur l'eau qui lui aurait donné une image progressiste et audacieuse.»

A défaut de progressisme, le référendum des communes a permis à ces dernières de se faire entendre en sollicitant l'avis des citoyens sur un texte que les autorités et les partis ne voulaient pas leur soumettre. Dommage que cette possibilité n'existe pas dans le Canton de Vaud.

(La Nation du 13 février 2009)